Каждый трудоспособный гражданин России, начиная работать или получая иной доход, обязан отдавать государству 13% от полученной прибыли. Это касается и тех, кто получает минимальную зарплату, и миллионеров. Существует ряд льгот, снижающих сумму этого налога, но они столь ничтожны, что заметны только для бухгалтера.
Естественно, что многие люди считают НДФЛ несправедливым. И это вполне понятно — отдавать из и без того крошечной зарплаты честно заработанные деньги никому не нравится. Другое дело, если доход большой, ведь 13% в данном случае погоды не сделают.
То же самое касается и сторонней прибыли. Любая подработка, подарок или доход, например, со сдачи квартиры, также подлежит декларированию, причем в разряд облагаемых категорий попадают и разовые гонорары. Согласитесь, обидно, при зарплате в 12 тыс. р. (средняя зарплата в регионах), и проживая на частной квартире, получив по дарственной жилье за миллион р., отдать кому-то 130 тыс. — что значит практически год отработать бесплатно.
Прогрессивная шкала налогообложения — что это?
“Нужно разделить людей на бедных и богатых, пусть последние отдают в бюджет государства больше денег”. Такую мысль высказали депутаты из «Справедливой России» сразу в двух законопроектах, где предложили ввести новую, так называемую прогрессивную шкалу налогообложения. Новый вариант НДФЛ предполагал изменить размер удержаний для богатых людей, имеющих годовой доход свыше 24 млн руб.
Люди с меньшей зарплатой платили бы столько же, сколько и раньше. А вот тем, кому повезло с благосостоянием больше, вынуждены были бы делиться прибылью в зависимости от ее размера:
- 24—100 млн р. — 25%;
- 100—200 млн р. — 35%;
- от 200 млн р. — 50%.
Мы прекрасно знаем, что людей с миллиардными доходами у нас единицы, но даже половина от одного миллиарда — это огромная сумма, на которую можно содержать десятки больших больниц целый год. Такие налоги давно действуют в крупных государствах, например, во Франции — любой, кто получает от €1 млн в год отдаст в бюджет 75% полученных денег, в Германии с €250 тыс., а в Англии с £150 тыс. удерживают 45%. Предельные ставки в Дании, Нидерландах, Швеции, Бельгии, Израиле составляют от 52 до 57%.
По данным налоговых структур, в 2013 году только в Москве было задекларировано порядка 3 тыс. человек, имеющих прибыль, превышающую 24 млн р. Еще 2 тыс. москвичей имеют до 100 млн в год. Свыше 100 и 200 млн получают около 700 человек. На вырученные деньги можно было бы построить целый жилой комплекс для очередников.
Второй вариант закона, более лояльный, предлагал освободить от НДФЛ зарплаты до 120 тыс. р. в год, а далее удерживать налоги по следующему принципу:
- до 12 млн р. оставить 13%;
- 12—18 млн р.— 18%;
- 100—500 млн р.—23%;
- от 500 млн р. — 28%.
Но такой расклад также не понравился правительству, и был отклонен.
Почему не приняли прогрессивную шкалу
Чиновники отклонили новый НДФЛ, посчитав его провокационным. По их мнению те, у кого зарплата превышает порог, будут скрывать излишки, обращаясь к “серым” схемам расчетов. Уклонение от налогов приведет к снижению пополнения бюджета, тогда как сейчас налоговые вливания поступают стабильно.
Так, в прошлом году путем налоговых сборов с доходов бюджет пополнился на 2,7 трлн р. (практически десятая часть всех бюджетных потоков). В этом году ожидаются приблизительно такие же цифры. Именно стабильность стала решающим фактором на стороне противников нововведений. Кроме этого, чиновники сослались на послание президента, где он призвал не повышать налоги.
Кстати говоря, прогрессивная шкала — вовсе не новинка для России, по этому принципу рассчитывался НДФЛ до 2001 года. Минимальная ставка равнялась 12%, а максимальная была обозначена в 35%. Считается, что ее решили заменить как раз из-за серых зарплат.
Их оппоненты уверены в том, что повышение ставок заставит снизить огромные зарплаты топ-менеджеров, а сэкономленные средства пойдут на развитие производства. Более того, такой шаг приведет к сглаживанию порога доходов между слоями населения, который сегодня грандиозен.