Бюджетный дефицит – это особое ситуация финансовой сметы, при котором выделенная статья расходных средств превышает объемы запланированных доходов, что ведет к формированию отрицательного баланса бюджета.
Обстоятельства дефицитного состояния:
- Увеличение государственных расходов – сюда входят траты на запланированные мероприятия (например: совершенствование экономических механизмов, реализацию социальных мер поддержки и т.д.) и непредвиденные (военные действия, катастрофы, бедствия и т.д.).
- Недополучения прибыли в госказну из-за кризисного состояния экономики, периода застоя, снижение стоимости экспортной продукции (сырье, электротовары и прочее).
- Непродуктивная госполитика и несостоятельная финансовая система. Уменьшение налоговых сборов и разрастание теневого рыночного сектора. Политика пустых обещаний.
- Чрезмерные бюджетные траты на обслуживание уже действующих заемных обязательств, по высокой цене.
- Взяточничество в органах власти.
- Контрпродуктивная организация налоговых инструментов, как следствие разрастание теневого бизнеса, находящегося вне государственного контроля и учёта.
В основном такая ситуация дефицитного уровня заранее просчитана и имеет четкие границы отклонений.
Для стабилизации ситуации используют следующие методы:
- Выпуск в обращение дополнительного объема денежной массы. Но последствия носят негативный оттенок в виде разгона инфляции, обесценивания национальной валюты
- Закрепление дополнительных налоговых мер для населения (например: налог на сверхдоходы, алкоголь и др.). Такие действия несут риски, связанные с сокращением производства и уклонения от налогов.
- Регулирование расходов пропорционально доходам. Подходит не для всех расходных статей и социальных программ.
Для пополнения бюджета используют внешние и внутренние механизмы. Проводят эмиссию ценных бумаг, это внутренний долг. Также возможна продажа госсобственности, приватизация объектов и т.д. Финансирование других государств (внешний долг).
Общепринятые меры по сокращению дефицитности:
- Эффективная перестройка налоговой системы;
- Оптимизация внешних обязательств;
- Полный контроль над расходами бюджета;
- Уменьшение субсидирования убыточных категорий по отраслям;
- Структурирование льготных выплат.
Как правило бюджетный дефицит измеряют процентным отношение к ВВП (внутренний валовый продукт).
