Двухуровневая банковская система – финансовая структура страны, в которой предприятия кредитной сферы разделены на 2 звена.
Первое звено – национальный банк, проводящий расчетные операции только с финансовыми учреждениями. Регулирует эмиссию (выпуск) платежных средств государства. Является фундаментом резервной системы.
Второе – сюда включены коммерческие кредитные организации различных видов, которые предоставляют услуги для граждан и бизнеса.
Главным критерием уровневого разделения является самостоятельность и обособленность Центробанка страны. Это значит, что он не подконтролен ни исполнительной ветви власти, ни законодательной. Оказать влияние на рабочие процессы и деятельность в целом, могут только утвержденные парламентом (высший представительный и законодательный орган) законы.
Нижестоящие финансовые объединения, имеющие лицензию, могут реализовывать любые направления деятельности по принципу равного положения и многофункциональности. В мировой практике большинство финансовых структур развитых стран имеют двухступенчатую систему.
В Америке ключевые задачи выполняет ФРС (Федеральная Резервная Система). Это и межбанковские расчеты, и эмиссионные мероприятия. Ниже уровнем — универсальные, сберегательные, коммерческие и иные банки, численность которых превышает 7 000 компаний.
Главный регулятор Великобритании – Банк Англии.
В Российской Федерации реализована двухуровневое устройство, которое пришло взамен единовластной системе Госбанка СССР. Внедрение новых методов финансовой политики, позволило взять под контроль прямое обеспечение кредитными ресурсами правительственной власти, что в результате, выровняв уровень инфляционных процессов в стране.
Сегодня – Банк России отвечает за ключевые направления связанные с выпуском денежных знаков и функцией финансового контроля. Он не взаимодействует с населением и юридическими представителями, кроме случаев, когда коммерческие кредитные учреждения, не представлены на определенной территории. Тогда регулятор, путем размещения локальных подразделений может оказывать услуги кассовых расчетов. Также Национальный банк выступает расчетным центром для государства и других бюджетных внебюджетных отраслей. Отдельно организовывает ряд отделений для военных.
Двухуровневая банковская система нашей страны имеет второй эшелон, представленный коммерческими структурами, которые взаимодействуют со всеми остальными потребителями.
