Сложная экономическая ситуация в России вынуждает принимать новые меры поддержки семей, оказавшихся в сложной ситуации в связи с потерей работы или долгами по кредитам. Пара новых, вернее, хорошо забытых старых, шагов — введение продуктовых карточек и госрегулирование цен на определенные виды услуг и продукты.
Регулирование цен государством
В России капиталистические законы формирования конечной стоимости товаров не работают, цены практически всегда устанавливаются спонтанно после мониторинга прилавков конкурентов. При этом товар от производителя для покупателя будет стоить примерно столько же, сколько и прошедший через цепочку посредников. Но ведь покупательская способность не беспредельна, поэтому Дума решила рассмотреть закон о централизации цен на основные товары и услуги. В перечень товаров первой необходимости должны войти молоко, хлеб, детское питание, мясо, фрукты, сахар, рыба, масло, овощи, бензин и кредиты.
Что касается наценок на продукты, то их рекомендуется разделить в зависимости от участия в цепочке поставок на прилавок. Так, производители в случае принятия закона не смогут добавлять более 45% от себестоимости, переработчиков и торговцев ограничат до 15%, порог для оптовиков — 10%.
К сожалению, у нового закона есть масса противников, которые считают, что данный шаг приведет к дефициту товаров и росту цен на смежные услуги или каким-либо ограничениям по их оказанию. Например, в секторе микрокредитования повышенная процентная ставка (относительно банковских продуктов) позволяет снижать риски по долгам, за счет чего микрозайм может получить практически каждый гражданин страны независимо от кредитной истории. Снижение процентного порога вынудит МФО ужесточить правила одобрения заявок на займы. В банковском секторе потребительское кредитование под низкие проценты, несомненно, будет пользоваться успехом, только вот где банки возьмут деньги для займов в возросших объемах, ведь их прибыль, соответственно, снизится.
Еще одна проблема — нечестность продавцов. Они смогут при желании легко обойти закон, искусственно удлиняя цепочку поставки посредниками. Соответственно, потребуется введение еще одного закона, регулирующего данный вопрос. Пока ограничение наценок носит рекомендательный характер и, естественно, не работает, поэтому цены на все стремительно увеличиваются, что вызывает искусственный рост инфляции.
Аналитики считают, что цепочка законов вышеуказанными также не ограничится. Производители, избалованные свободными наценками, могут сбавить выпуск невыгодных продуктов. Следовательно, придется внедрять еще одно уже забытое понятие — госплан. А сельхозпроизводители, относящиеся к группе рискованного бизнеса, должны подстраховываться адекватной материальной поддержкой в виде субсидий, ведь откладывать собственные средства на покрытие рисков убытков будет не с чего. Этот механизм тоже должен регулироваться законодательно.
Продуктовые карточки адресной помощи
Противники госрегулирования цен считают, что оптимальнее вводить адресную помощь, а именно продуктовые карточки. Такая практика существует, например, в США, и распространяется сегодня на пятую часть жителей этой страны. В РФ процесс уже запущен, но находится в зачаточной стадии: в июле начались исследования по выявлению количества нуждающихся в таких картах, а результаты опросов будут обнародованы в конце сентября.
Предполагается, что после обработки данных некоторые граждане, начиная с нового года, станут получать компенсацию на продукты. Деньги будут поступать либо на социальные карты, либо на специально выпущенные дебетовые карточки. Возможна помощь по программе и продуктами в натуральном виде. Скорее всего, карточки будут выданы людям с доходами ниже уровня прожиточного минимума (в настоящее время уровень ПМ колеблется от 9400 до 14000 руб.), вне зависимости от их социального статуса. В первом квартале 2015 г. в РФ таких было порядка 15% (23 млн человек).
Размер помощи бедным людям пока не определен и будет зависеть от бюджетных возможностей. Выплаты должны поступать из федерального и региональных бюджетов. Важное условие — деньги можно будет потратить только на продукты, произведенные на территории РФ.
Сейчас определяется перечень продуктов, включаемых в адресную помощь, и уже ясно, что в него не войдут многие товары, относящиеся к стандартной потребкорзине — подсолнечное масло, сахар, соль, рыба, макароны, чай и крупы. Купить на бюджетные средства можно будет курятину и мясо, молочные продукты, фрукты и овощи отечественного производства, относящиеся к разряду скоропортящихся. Считается, что таким образом возможно повысить уровень здоровья граждан, помогая им приобретать свежие продукты, а не заморозку и консервы, а заодно помочь местным производителям.
Многие семьи привыкли покупать свежие продукты на рынках и с лотков, поэтому будет разрешено пользоваться картами и в таких торговых точках, имеющих систему эквайринга. Никаких требований и конкурсов для уличных продавцов вводить не планируется, войти в программу сможет любой производитель, даже если он не имеет стационарного магазина, что особенно выгодно для мелких фермерских хозяйств. Таким образом, каждый производитель будет заинтересован в улучшении качества продукции и обслуживания, ведь потребители отдают деньги тем, кому доверяют.
Предприниматели, естественно, считают, что адресная помощь оптимальнее сдерживания цен. Ведь при госрегулировании ограничения помогают приобретать дешевые продукты всем покупателям, а при внедрении адресной помощи обеспеченные люди будут платить столько, сколько выгодно продавцу. Но это не значит, что цены будут взвинчиваться бесконечно — конкуренция и здравый смысл заставят затормозить стоимость продуктов в определенной точке.
Кстати, и у программы продуктовых сертификатов нашлись противники. Они считают, что это очередная уловка, направленная на стимуляцию развития фермерских хозяйств, а не на помощь бедным. В данном случае, если не внедрять госрегулирование наценок, производители и продавцы смогут поднимать цены до бесконечности, пользуясь тем, что миллионы продуктовых карт должны будут быть реализованы. Таким образом, потребитель не увеличит количество продуктов на своем столе, а несколько изменит рацион. Кроме этого, есть и еще один минус: самые бедные слои населения проживают в сельской местности, где проблем с дешевыми, а то и бесплатными, молоком и овощами нет. Этим семьям, скорее, требуется помощь на приобретение круп, сахара, растительного масла.
Тем не менее, программа прошла пилотную стадию, и уже можно сказать, что в качестве помощи наши граждане будут получать ориентировочно по 500 рублей в месяц — данная сумма выглядит жалкой, так как сопоставима со стоимостью 3-5 литров лесных ягод, которые любой сельский житель в состоянии собрать за час-полтора. Но и этот минимум выльется государству в 138 млрд рублей в год, из чего следует вопрос — стоило ли заводить такую канитель, ориентируясь на США? А не лучше ли все-таки попробовать справиться с бедностью с помощью программы нормализации цен, дополненной дотационными мерами и льготными кредитами для производителей?
Эксперт в финансовой области и экономике. Окончил университет по специальности «финансы и кредит». Работает в сфере микрокредитования с 2009 года. Сотрудничает с Вэббанкир с 2013 года, отвечает за создание и распространение контента для компании.
Загрузка...- Без процентов
- Деньги в долг
- Онлайн микрокредит
- На карту Сбербанка
- По паспорту
- Без проверки
- Частным лицам
- Через интернет
- Через смс
- Без кредитной истории
- Для студентов
- Моментальный
- Без электронной почты
- Через Госуслуги
- Круглосуточно
- Микрозаймы
Популярные статьи
Как повысить лимит по микрозаймам?
Максимальный лимит, доступный нашим клиентам, - 50 000 рублей. При первичном обращении выдаются небольшие суммы. При своевременном погашении задолженности и отсутствии просрочек размер займа увеличивается до максимального предела. Как увеличить сумм
Займ на 50000 рублей
В большинстве МФО можно оформить займ 50 000 ₽ на срок до нескольких месяцев. Процентная ставка несколько выше, чем в обычном банке, но требования к заемщику более мягкие. Благодаря этому оформить займ могут даже клиенты с плохой кредитной историей и
Займы на 5000 рублей
Не знаете, где занять 5000 ₽ до зарплаты, а банки отказывают в кредитовании? Поможет займ в WEBBANKIR. Микрофинансовые организации выдают некрупные суммы на лояльных условиях и не предъявляют строгих требований к клиентам. Требования к заемщику
